Κερδισμένοι και χαμένοι από τα σενάρια των φορολογικών ελαφρύνσεων: Τι εξετάζουν για εισόδημα, ΕΝΦΙΑ, ενοίκια και εισφορές

 

Και μείωση του φόρου εισοδήματος ενοικίων και ψαλίδισμα του ΕΝΦΙΑ και περιορισμό των ασφαλιστικών εισφορών και… ρεκτιφιέ στην 

κλίμακα φορολογίας εισοδήματος;

Μπορεί τα σενάρια περί ελαφρύνσεων να δίνουν και να παίρνουν -κυρίως λόγω της αποτελεσματικότητας των μέτρων για τον περιορισμό της φοροδιαφυγής αλλά και της επικείμενης πλην όμως αβέβαιης ακόμη δημοσιονομικής διευκόλυνσης για τις αμυντικές δαπάνες- όμως το δεδομένο είναι ότι περιθώρια να γίνουν όλα όσα ακούγονται, δεν υπάρχουν.

Οι "ψύχραιμοι" καταγραφείς των δεδομένων, υπολογίζουν ότι τα περιθώρια για μέτρα στήριξης εκτιμώνται σε περίπου 1,5 δισ. ευρώ αλλά αυτά είναι -με απόκλιση μερικών εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ- τα περιθώρια εντός των οποίων θα κινηθεί το οικονομικό επιτελείο.

Η δύσκολη απόφαση θα έχει να κάνει με την κατάρτιση του καταλόγου με τους δικαιούχους αυτών των χρημάτων. Ήδη έχει αποφασιστεί και ανακοινωθεί ότι οι όποιοι διαθέσιμοι πόροι θα χρηματοδοτήσουν ελαφρύνσεις στην άμεση φορολογία: φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, φόρο ενοικίων, ΕΝΦΙΑ και ασφαλιστικές εισφορές. Έχει αποκλειστεί προκαταβολικά κάθε παρέμβαση στην έμμεση φορολογία και ειδικά στον ΦΠΑ που είναι και η χρυσοτόκος όρνιθα του κρατικού προϋπολογισμού.

Στην άμεση φορολογία οι παρεμβάσεις μπορούν να είναι δύο ειδών: ή γενικές που φέρνουν μικρό όφελος σε πολλούς, ή στοχευμένες που μπορεί να εξασφαλίζουν μεγαλύτερο όφελος σε λιγότερους. Ισχύει δε ο ακόλουθος κανόνας: όσο ανεβαίνει στα φορολογικά κλιμάκια ή στους συντελεστές στους οποίους κάνεις παρέμβαση, τόσο λιγότεροι γίνονται οι δικαιούχοι. Και είναι αυτοί οι οποίοι δηλώνουν τα μεγαλύτερα εισοδήματα.

Χαρακτηριστικά είναι τα ακόλουθα παραδείγματα:

1. Έχει κυκλοφορήσει τις τελευταίες ημέρες το σενάριο περί θέσπισης ενός νέου κλιμακίου στην κλίμακα φορολογίας ενοικίων (σ.σ τα ενοίκια φορολογούνται ξεχωριστά από τα υπόλοιπα εισοδήματα). Το σενάριο μιλάει για θέσπιση ενός συντελεστή 5% ο οποίος θα αφορά στα εισοδήματα εξ ενοικίων εως τα 5.000 ευρώ.

Αυτό είναι ένα οριζόντιο μέτρο καθώς αφορά από τον πρώτο μέχρι τον τελευταίο τους ιδιοκτήτες με εισοδήματα από ενοίκια. Στα 5.000 ευρώ, αντί να επιβάλλεται φόρος 750 ευρώ, θα επιβάλλεται φόρος 250 ευρώ και το όφελος θα είναι 500 ευρώ. Δεδομένου μάλιστα ότι οι έχοντες εισοδήματα από ακίνητα υπολογίζονται σε περίπου 1,6 εκατομμύρια, το όφελος μπορεί να φτάσει στα 600-800 εκατομμύρια ευρώ απορροφώντας και τον μισό διαθέσιμο δημοσιονομικό χώρο. Είναι ένα ερώτημα λοιπόν αν όλοι οι ιδιοκτήτες πρέπει να κερδίσουν αυτά τα χρήματα ή αν θα πρέπει να γίνει στόχευση σε υψηλότερα κλιμάκια ώστε να υπάρξει και κίνητρο περιορισμού της φοροδιαφυγής και στα εισοδήματα από ενοίκια.

2. Στην κλίμακα φορολογίας εισοδήματος ισχύει το ίδιο. Αν παρέμβεις στο κλιμάκιο των 10.000 ευρώ (σ.σ. είχε πέσει στο τραπέζι η πρόταση ο χαμηλός συντελεστής του 9% να αφορά τα εισοδήματα έως 11.000 ευρώ από 10.000 ευρώ που είναι σήμερα) μοιράζεις περίπου 130 ευρώ σε όλους και ανεβάζεις το δημοσιονομικό κόστος κοντά στο 1 δισ. ευρώ.

Όμως, το ζητούμενο είναι οι παρεμβάσεις στην κλίμακα φορολογίας εισοδήματος, να είναι τέτοιες που θα δημιουργήσουν κίνητρα για δημιουργία καλύτερα πληρωμένων θέσεων εργασίας αλλά και για περιορισμό της φοροδιαφυγής. Όσο επιβάλλονται συντελεστές της τάξεως του 36% και 44% (και μάλιστα για ετήσια εισοδήματα από 30.000 ευρώ και πάνω) τόσο διστακτικότεροι θα γίνονται εργοδότες και εργαζόμενοι στο να δίνουν αυξήσεις και στα πάνω κλιμάκια της μισθολογικής πυραμίδας.

thetoc.gr