ΕπιμέλειαΒαγγέλης Γεωργίου Μετά τη συνάντηση των προέδρων των ΗΠΑ και Κίνας τον περασμένο Μάϊο, ο Λευκός Οίκος ανακοίνωσε ότι τόσο ο Ντόναλντ Τραμπ όσο και ο Σι Τζινπίνγκ «επιβεβαίωσαν τον κοινό τους στόχο για την αποπυρηνικοποίηση της Βόρειας Κορέας». Το Πεκίνο όμως έκανε μια διαφορετική ανακοίνωση, λέγοντας απλά ότι «αντάλλαξαν απόψεις» σχετικά με την Κορεατική Χερσόνησο. Τι συμβαίνει πραγματικά και ο Κιμ Γιονγκ Ουν απολαμβάνει ανοχής από Ρωσία και Κίνα;
Την Δευτέρα 8 Ιουνίου, ο πρόεδρος της Κίνας Σι Τζινπίνγκ επισκέπτεται τη Βόρεια Κορέα για να συναντήσει τον Κιμ Γιονγκ Ουν. Ένα ερώτημα που πλανάται πάνω από τη σύνοδο αν ο Σι ασκήσει στον Κιμ κάποια πίεση ώστε να εμπλακεί σε διάλογο με τις ΗΠΑ που έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Αμερικανός πρόεδρος για το πυρηνικό το πρόγραμμα.
Εκτιμάται ότι η Βόρεια Κορέα διαθέτει ήδη 50 πυρηνικές κεφαλές, αλλά εξακολουθεί να επιδιώκει προηγμένη τεχνολογία για την κατασκευή διηπειρωτικών βαλλιστικών πυραύλων ικανών να μεταφέρουν αυτά τα όπλα.
Για χρόνια, το Πεκίνο και η Μόσχα συμμερίζονταν τον στόχο της Ουάσιγκτον για περιορισμό του πυρηνικού προγράμματος της Βόρειας Κορέας, ψηφίζοντας μαζί με τις ΗΠΑ όταν το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ επέβαλε εκτεταμένες κυρώσεις στην Πιονγκγιάνγκ το 2016 και το 2017.
«Για το Πεκίνο, η ανοιχτή αναγνώριση της Βόρειας Κορέας ως πυρηνικής δύναμης θα υπονόμευε τη μακροχρόνια θέση της Κίνας υπέρ της μη διάδοσης των πυρηνικών και θα μπορούσε να προκαλέσει αλυσιδωτές αντιδράσεις από τη Νότια Κορέα, την Ιαπωνία και άλλες χώρες» σημειώνει σε ανάλυσή του στο Foreign Policy ο Κινέζος αναλυτής Ντενκ Γουέν.
Ως αποτέλεσμα, οι σχέσεις Κίνας–Βόρειας Κορέας ήταν πολύ κακές επί σειρά ετών. Ο Σι μάλιστα καθυστέρησε να επισκεφθεί την Βόρεια Κορέα 7 χρόνια.
Η μακρά καθυστέρηση του Σι να επισκεφθεί τη χώρα αντανακλά το γεγονός ότι το Πεκίνο δεν έχει ποτέ αφομοιώσει πλήρως την πραγματικότητα ότι η Βόρεια Κορέα είναι πλέον de facto κράτος με πυρηνικά όπλα, και αυτό έχει εξελιχθεί σε σημαντικό εμπόδιο για την ανάπτυξη βαθύτερων σχέσεων μεταξύ των δύο χωρών.
Η Κίνα επισήμως αντιτίθεται σε μια πυρηνική Βόρεια Κορέα, καθώς ανησυχεί ότι κάτι τέτοιο θα ωθούσε συμμάχους των ΗΠΑ, όπως η Νότια Κορέα, να επιδιώξουν δικά τους πυρηνικά οπλοστάσια.
Προς τι η αλλαγή στο Πεκίνο
Ωστόσο, σύμφωνα με αναλυτές που επικαλούνται οι New York Times, η στάση της Κίνας έχει πρόσφατα εξελιχθεί ώστε να αντανακλά την επιθυμία για καλύτερες σχέσεις με την Πιονγκγιάνγκ και την αυξανόμενη αντίληψη ότι μια πυρηνικά εξοπλισμένη Βόρεια Κορέα παρέχει μοχλό πίεσης απέναντι στην Ουάσιγκτον και τη Σεούλ.
Μπορεί η «αποπυρηνικοποίηση της Κορεατικής Χερσονήσου» να εξακολουθεί να εμφανίζεται στη διπλωματική γλώσσα της Κίνας, αλλά δεν αποτελεί πλέον τον κεντρικό όρο στις σχέσεις Κίνας–Βόρειας Κορέας. «Το Πεκίνο δίνει πλέον συχνότερα έμφαση στην ειρήνη και τη σταθερότητα στην χερσόνησο, στην πολιτική διευθέτηση, στην αντίθεση προς την αμερικανική στρατιωτική αποτροπή και στον σεβασμό των νόμιμων ανησυχιών ασφαλείας της Βόρειας Κορέας» σημειώνει ο Ντεγκ. Όταν οι Σι και Κιμ συναντήθηκαν στο Πεκίνο τον Σεπτέμβριο του 2025 οι επίσημες ανακοινώσεις και των δύο κυβερνήσεων παρέλειψαν οποιαδήποτε αναφορά στην απομάκρυνση των πυρηνικών όπλων από την Κορεατική Χερσόνησο, κάτι που επί χρόνια αποτελούσε τυπική διατύπωση.
Η στροφή της Ρωσίας
Για τη δε Ρωσία, ο Ντεγκ λέει ότι η τύχη του Κιμ άλλαξε, όχι μόνο καθώς η πανδημία υποχωρούσε, αλλά και όταν εκμεταλλεύτηκε τις δυσκολίες της Ρωσίας στον πόλεμο της Ουκρανίας για να ενισχύσει τους δεσμούς με τη Μόσχα και να επαναπροσδιορίσει την εξωτερική πολιτική της Βόρειας Κορέας, η οποία είχε στραφεί έντονα προς την Κίνα. Προμήθευσε τη Μόσχα με όπλα και στρατεύματα, ενώ η Ρωσία ανταπέδωσε διοχετεύοντας στη Βόρεια Κορέα βοήθεια αξίας δισεκατομμυρίων δολαρίων σε πετρέλαιο, τρόφιμα, τεχνολογία όπλων και άλλα αγαθά.
H Ρωσία πριν από δύο χρόνια φάνηκε να παρέχει σιωπηρή έγκριση στο πρόγραμμα πυρηνικών όπλων όταν υπέγραψε το αμυντικό σύμφωνο και προσέφερε ρωσική στρατιωτική τεχνική υποστήριξη. «Η Πιονγκγιάνγκ έχει το δικαίωμα να λαμβάνει εύλογα μέτρα για την ενίσχυση της δικής της αμυντικής ικανότητας», δήλωσε ο Ρώσος ηγέτης.
Η αλλαγή αυτή είναι σημαντική, λέει ο Ντεγκ. Δείχνει ότι το Πεκίνο αποδίδει αξία στη σχέση με την Πιονγκγιάνγκ και ότι η αντιμετώπιση των συμμαχιών ασφαλείας ΗΠΑ–Ιαπωνίας–Νότιας Κορέας τίθεται ήδη πάνω από τον στόχο της αποπυρηνικοποίησης.
Μια επίσκεψη του Σι προσφέρει την ευκαιρία για νέες συζητήσεις. Το Πεκίνο ίσως έχει συνειδητοποιήσει ότι δεν μπορεί πλέον να επιτρέπει στο ζήτημα των πυρηνικών της Βόρειας Κορέας να εμποδίζει τις επαφές ανώτατου επιπέδου μεταξύ Κίνας και Βόρειας Κορέας. Οι σχέσεις των δύο χωρών πρέπει να αναδιαμορφωθούν με βάση το de facto πυρηνικό καθεστώς της Βόρειας Κορέας.
Οι New York Times σημειώνουν το ενδεχόμενο το Πεκίνο να θεωρεί ότι υπάρχει μικρή γεωπολιτική αξία στο να βοηθήσει τον Τραμπ να διαχειριστεί την απειλή των πυρηνικών της Βόρειας Κορέας, ενώ μπορεί επίσης να εκτιμά ότι είναι αδύνατο να εξαναγκαστεί η Βόρεια Κορέα να εγκαταλείψει το πυρηνικό της πρόγραμμα χωρίς να πληγούν οι διμερείς σχέσεις.
Επίσης, το ταξίδι του Σι θα σήμαινε επίσης την επανένταξη της Βόρειας Κορέας στο στρατηγικό σύστημα ασφαλείας της Κίνας στην περιφέρειά της. Καθώς η συνεργασία ασφαλείας ΗΠΑ–Ιαπωνίας–Νότιας Κορέας εμβαθύνεται και οι σχέσεις Κίνας–Ιαπωνίας είναι πολύ κακές, η στρατηγική αξία της Βόρειας Κορέας για την Κίνα έχει αυξηθεί. Μια πυρηνικά εξοπλισμένη Βόρεια Κορέα αποτελεί βεβαίως και πιθανή απειλή για την Κίνα — αλλά είναι πολύ πιο άμεση απειλή για την Ιαπωνία και ένα χρήσιμο χαρτί για το Πεκίνο.
Φόβος για Ρωσία
Ο Ντεγκ θέτει και έναν άλλο παράγοντα στην αλλαγή της κινεζικής προσέγγισης. «Αν η Κίνα συνεχίσει να κρατά αποστάσεις, θα ωθήσει τη Βόρεια Κορέα όλο και περισσότερο προς τη Ρωσία και ενδέχεται τελικά να χάσει την κυρίαρχη θέση της στην κορεατική χερσόνησο. Λαμβάνοντας υπόψη αυτή την πραγματικότητα, η Κίνα θα χρησιμοποιούσε την επίσκεψη του Σι για να επαναφέρει τη Βόρεια Κορέα σε μια πορεία που θα κυριαρχείται από το Πεκίνο, προσφέροντας τόσο οικονομικά όσο και ασφαλιστικά κίνητρα».
Η Πιονγκγιάνγκ έχει μειώσει την εξάρτησή της από το Πεκίνο αναβιώνοντας το 2024 ένα σύμφωνο αμοιβαίας άμυνας της εποχής του Ψυχρού Πολέμου με τη Μόσχα. Η Ρωσία έχει παράσχει στη Βόρεια Κορέα πετρέλαιο, τρόφιμα και τεχνολογία όπλων που είχε μεγάλη ανάγκη, σε αντάλλαγμα για βορειοκορεατικά στρατεύματα και πυρομαχικά για τον πόλεμό της στην Ουκρανία. Αυτό έχει δημιουργήσει πονοκέφαλο στην Κίνα, η οποία θέλει να διατηρήσει την επιρροή της στη Βόρεια Κορέα ώστε να συγκρατεί την απρόβλεπτη συμπεριφορά της και να διασφαλίζει τη σταθερότητα στα σύνορά της.
«Δεν υπάρχει καμία αμφιβολία ότι οι Κινέζοι ανησυχούν για το πόσο στενή γίνεται η σχέση Βόρειας Κορέας-Ρωσίας», δήλωσε ο Τζον Ντελούρι, ιστορικός της Βορειοανατολικής Ασίας και ανώτερος συνεργάτης του Asia Society στη Σεούλ. «Αυτό το ταξίδι βοηθά να ανακοπεί κάπως αυτή η τάση και είναι ένας τρόπος για τον Σι να επανεισαγάγει τον εαυτό του στην εξίσωση».
Επιπλέον, η επίσκεψη του Σι θα επιδίωκε επίσης να ανοίξει την πρόσβαση μέσω της εξόδου του ποταμού Τουμέν και της οικονομικής ζώνης Ρατζίν–Σονμπόνγκ, αναζωογονώντας έτσι την οικονομία της βορειοανατολικής Κίνας. Η αναζωογόνηση της βορειοανατολικής Κίνας, που υπήρξε κάποτε η βιομηχανική καρδιά της χώρας αλλά έχει περιέλθει εδώ και χρόνια σε στασιμότητα, συζητείται εδώ και πολλά χρόνια χωρίς ποτέ να απογειωθεί πραγματικά.
Η βορειοανατολική Κίνα συνορεύει με τη Βόρεια Κορέα και η μακροχρόνια απομόνωση της τελευταίας έχει εμποδίσει την ανάπτυξη ουσιαστικών διασυνοριακών ανταλλαγών και εμπορίου.
Αν οι σχέσεις Κίνας-Βόρειας Κορέας βελτιωθούν, αν η Βόρεια Κορέα ανοίξει με περιορισμένο τρόπο, αν ανοίξει η έξοδος του ποταμού Τουμέν και αν το λιμάνι Ρατζίν και η Ειδική Οικονομική Ζώνη Ρασόν ενεργοποιηθούν ξανά, τότε η βορειοανατολική Κίνα θα μπορούσε να βρει ένα νέο μέλλον, δημιουργώντας νέες συνδέσεις μεταξύ της Κορεατικής Χερσονήσου, της ρωσικής Άπω Ανατολής και της Θάλασσας της Ιαπωνίας.
Κατά την πρόσφατη επίσκεψη του Πούτιν στην Κίνα, το κοινό ανακοινωθέν με τον Σι ανέφερε και πάλι τον ποταμό Τουμέν και την ανάγκη διαβουλεύσεων με τη Βόρεια Κορέα, δείχνοντας ότι το ζήτημα αυτό δεν έχει ακόμη επιλυθεί πλήρως.
Πηγές: Foreign Policy, New York Times

Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου