Η Ουκρανία βλέπει ένα στενό, αλλά κρίσιμο, «παράθυρο ευκαιρίας» για να διασφαλίσει το ευρωπαϊκό της μέλλον: το διάστημα ανάμεσα στις εκλογές του φετινού Απριλίου στην Ουγγαρία και τις γαλλικές προεδρικές εκλογές του Απριλίου 2027. Σύμφωνα με αξιωματούχους σε Βρυξέλλες και Κίεβο, αυτή η περίοδος θεωρείται η πλέον ρεαλιστική για να προωθηθεί αποφασιστικά η ενταξιακή πορεία της χώρας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Ο πρόεδρος της Ουκρανίας, Βολοντίμιρ Ζελένσκι, ξεκαθάρισε σε συνέντευξη Τύπου στο Κίεβο — με αφορμή την τέταρτη επέτειο από τη ρωσική εισβολή πλήρους κλίμακας — ότι το 2027 αποτελεί κομβικό έτος. «Είναι αλήθεια ότι θέλουμε ταχεία διαδικασία ένταξης», δήλωσε, τονίζοντας πως μια σαφής αναφορά στην ένταξη της Ουκρανίας στην ΕΕ θα πρέπει να συμπεριληφθεί στη συμφωνία ειρήνης που διαπραγματεύεται ο πρόεδρος των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ.
Ο Ζελένσκι υπογράμμισε ότι το Κίεβο επιδιώκει να αποφύγει την τύχη της υποψηφιότητας για το ΝΑΤΟ, η οποία έχει ουσιαστικά παγώσει λόγω της αντίθεσης της Ουάσιγκτον. Όπως ανέφερε, στόχος είναι να διασφαλιστεί πως ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντίμιρ Πούτιν δεν θα μπορέσει να μπλοκάρει την ευρωπαϊκή προοπτική της Ουκρανίας «για δεκαετίες».
Μερική ένταξη ως ενδιάμεσο βήμα
Στο μεταξύ, η Ευρωπαϊκή Ένωση επεξεργάζεται σχέδιο που θα μπορούσε να προσφέρει στην Ουκρανία καθεστώς μερικής ένταξης ήδη από το επόμενο έτος.
Το σενάριο προβλέπει συμμετοχή με ρόλο παρατηρητή σε συνόδους του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και σε επιτροπές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, καθώς η χώρα θα ολοκληρώνει τις απαιτούμενες μεταρρυθμίσεις για πλήρη ένταξη.
Η πολιτική εξίσωση περνά σε μεγάλο βαθμό από τη Βουδαπέστη. Ο πρωθυπουργός της Ουγγαρίας, Βίκτορ Όρμπαν, έχει καταστήσει την αντίθεσή του στην ευρωπαϊκή προοπτική της Ουκρανίας κεντρικό στοιχείο της προεκλογικής του εκστρατείας. Διπλωματικές πηγές εκτιμούν ότι πριν από τις εκλογές του Απριλίου δύσκολα θα επιτρέψει πρόοδο στην ενταξιακή διαδικασία.
Ωστόσο, εάν επανεκλεγεί, δεν αποκλείεται να μετριάσει τη στάση του — ιδίως αν δεχθεί πίεση από την Ουάσιγκτον και τον Τραμπ. Αντίθετα, σε περίπτωση ήττας του, Βρυξέλλες και Κίεβο διαβλέπουν ευκαιρία υπό τον ηγέτη της ουγγρικής αντιπολίτευσης, Πέτερ Μαγιάρ, ο οποίος προηγείται στις δημοσκοπήσεις. Αν και έχει διατυπώσει επικριτικές θέσεις για την Ουκρανία, θεωρείται πιθανό να επιδιώξει πιο «εποικοδομητική» σχέση με τις Βρυξέλλες, ιδίως εάν συνδέσει τη στάση του με την αποδέσμευση παγωμένων ευρωπαϊκών κονδυλίων για την Ουγγαρία.
Από την πλευρά της ΕΕ, ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Αντόνιο Κόστα, διαβεβαίωσε ότι «μπορείτε να βασίζεστε στην Ευρωπαϊκή Ένωση — θα είμαστε στο πλευρό σας για όσο χρειαστεί», επαναλαμβάνοντας τη δέσμευση για μια ελεύθερη, κυρίαρχη και ευημερούσα Ουκρανία εντός της Ένωσης.
Το ρίσκο της καθυστέρησης
Στο Κίεβο, ωστόσο, υπάρχει ανησυχία ότι το «για όσο χρειαστεί» μπορεί να μεταφραστεί σε μακρόχρονη αναμονή. Αν οι διαπραγματεύσεις καθυστερήσουν και ο Τραμπ χάσει το ενδιαφέρον του για μια συμφωνία ειρήνης, η Ουκρανία ενδέχεται να βρεθεί εκτός Ένωσης έως τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές του 2029 ή και αργότερα.
Ιδιαίτερη προσοχή στρέφεται και στις γαλλικές προεδρικές εκλογές του 2027. Το ακροδεξιό κόμμα «Εθνικός Συναγερμός», με επικεφαλής τη Μαρίν Λεπέν, προηγείται στις δημοσκοπήσεις και στο παρελθόν έχει διατηρήσει φιλοκρεμλινική στάση. Στις Βρυξέλλες υπάρχει φόβος ότι ενδεχόμενη εκλογική της νίκη πριν προσφερθεί σαφής προοπτική ένταξης στην Ουκρανία θα μπορούσε να οδηγήσει σε μπλοκάρισμα της διαδικασίας.
Παρά ταύτα, πλήρης ένταξη της Ουκρανίας πριν από το 2027 θεωρείται εκτός συζήτησης. Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, αναγνώρισε ότι μια «σαφής ημερομηνία» είναι σημαντική για το Κίεβο, αλλά ξεκαθάρισε ότι στην ΕΕ «οι ημερομηνίες από μόνες τους, χωρίς την ολοκλήρωση των μεταρρυθμίσεων, δεν είναι δυνατές».
Η επίτροπος Διεύρυνσης, Μάρτα Κος, υπογράμμισε ότι η διαδικασία μπορεί να επιταχυνθεί μόνο εφόσον προχωρήσουν οι μεταρρυθμίσεις, προσθέτοντας ωστόσο ότι η ίδια η μεθοδολογία ένταξης χρειάζεται επικαιροποίηση για να ανταποκριθεί στις γεωπολιτικές προκλήσεις της εποχής.
Όπως προειδοποίησε, εάν η ΕΕ δεν καταφέρει να ενσωματώσει εγκαίρως τις υποψήφιες χώρες, υπάρχει κίνδυνος να αυξηθεί η επιρροή της Μόσχας και άλλων δυνάμεων σε αυτές, εργαλειοποιώντας τες εναντίον της Ένωσης. Για την Ουκρανία, συνεπώς, το παράθυρο μέχρι το 2027 δεν είναι απλώς πολιτικό — είναι στρατηγικό.
Πηγή: Politico
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου