Επένδυση 180 εκατ. ευρώ για το εθνικό σύστημα κρίσιμων ασύρματων επικοινωνιών

Τέτη Ηγουμενίδη • tigoumenidi@naftemporiki.gr

Το δρόμο της υλοποίησης παίρνει το έργο, Εθνικό Σύστημα Κρίσιμων Ασύρματων Επικοινωνιών (MCNGR) συνολικού προϋπολογισμού 180 εκατ. ευρώ (περιλαμβανομένης προαίρεσης και ΦΠΑ) και χωρίς την προαίρεση 90 εκατ. ευρώ.

Το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, στο πλαίσιο του επιτελικού, στρατηγικού και εποπτικού του ρόλου για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση του έργου έθεσε σε δημόσια διαβούλευση μέχρι την 29η Μαρτίου 2026 το σχέδιο τεύχους διακήρυξης του διεθνούς διαγωνισμού.

Ο διαγωνισμός, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4412/2016, θα προκηρυχθεί και θα διενεργηθεί από το Εθνικό Δίκτυο Υποδομών Τεχνολογίας και Έρευνας Α.Ε. (ΕΔΥΤΕ), το οποίο θα ενεργήσει ως Αναθέτουσα Αρχή.

Αντικείμενο του έργου αποτελεί ο σχεδιασμός, η ανάπτυξη και η επιχειρησιακή λειτουργία ενός ενιαίου εθνικού συστήματος κρίσιμων ασύρματων επικοινωνιών για τα στελέχη της Ελληνικής Αστυνομίας, του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής και λοιπών Σωμάτων Ασφαλείας και συναρμόδιων φορέων που επιχειρούν στο πεδίο και συμβάλλουν σε επιχειρήσεις ασφάλειας, σε αποστολές έρευνας και διάσωσης και στη διαχείριση συνόρων.


Σύμφωνα με τον υπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Δημήτρη Παπαστεργίου, «νύχτα-μέρα, 365 ημέρες το χρόνο, σε κάθε περίσταση, και ιδιαίτερα σε έκτακτες ανάγκες και φυσικές καταστροφές, είναι ιδιαίτερα σημαντικό όσοι βρίσκονται στην πρώτη γραμμή να μπορούν να επικοινωνούν άμεσα και αξιόπιστα».

Όπως επίσης υπογραμμίζει με δήλωσή του στη «Ν» «με το νέο εθνικό σύστημα επικοινωνιών στόχος μας είναι να δώσουμε στα Σώματα Ασφαλείας και στις υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης τα σύγχρονα εργαλεία που χρειάζονται για να προστατεύουν αποτελεσματικά τις ανθρώπινες ζωές. Δημιουργούμε ένα ενιαίο και ασφαλές περιβάλλον, ώστε τα Σώματα Ασφαλείας να μπορούν να συνεργάζονται στο πεδίο χωρίς εμπόδια, όπου κι αν βρίσκονται, με συνεχή επικοινωνία και καλύτερο συντονισμό τόσο στην καθημερινή επιχειρησιακή λειτουργία όσο και στις πιο δύσκολες συνθήκες. Πρόκειται για μια ουσιαστική επένδυση στην ασφάλεια των πολιτών και στην καθημερινή υποστήριξη των ανθρώπων που επιχειρούν για όλους μας, ώστε να μπορούν να κάνουν τη δουλειά τους με μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα και ασφάλεια».
Περιγραφή του έργου

Το νέο ενοποιημένο σύστημα θα αξιοποιεί για λόγους ανθεκτικότητας και επιχειρησιακής συνέχειας εναλλακτικές τεχνολογίες ράδιο-δικτύων (MCx over 4G/5G, DMR Tier III, υφιστάμενες υποδομές, δορυφορικές και VHF/UHF λύσεις) εξασφαλίζοντας πλήρη γεωγραφική κάλυψη της επικράτειας (χερσαίας, θαλάσσιας και εναέριας) και διασφαλίζοντας:

Μετάδοση φωνής, εικόνας και δεδομένων (MCx υπηρεσίες).

Υψηλή διαθεσιμότητα υπηρεσίας προς τον τελικό χρήστη (user-perceived service availability).

Υπηρεσιακή συνέχεια (Service Continuity) ακόμη και σε συνθήκες απώλειας κάλυψης, συμφόρησης, εκτεταμένων καταστροφών ή αστοχίας επιμέρους υποδομών και προτεραιότητα κλήσεων στα δίκτυα και ασφαλείς κρυπτογραφημένες επικοινωνίες σε όλο το μήκος της διαδρομής μετάδοσης του σήματος.

Βασική επιδίωξη αποτελεί η μετάβαση από αποσπασματικά και τεχνολογικά παρωχημένα συστήματα επικοινωνιών, όπως τα παλαιά συστήματα φωνής ανά φορέα, σε μια ενιαία Εθνική Υποδομή Κρίσιμων Επικοινωνιών, ικανή να υποστηρίξει με ασφάλεια, αξιοπιστία και επιχειρησιακή ανθεκτικότητα το σύνολο των αποστολών των Σωμάτων Ασφαλείας.

Μέσω της υλοποίησης του έργου διαμορφώνεται ένα εθνικό πρότυπο κρίσιμων επικοινωνιών, με έμφαση στην ανθεκτικότητα υποδομών, την κυβερνοασφάλεια, τη διαλειτουργικότητα και την επιχειρησιακή συνέχεια, ενισχύοντας καταλυτικά την αποτελεσματικότητα, τον διακλαδικό συντονισμό και την ετοιμότητα διαχείρισης κρίσεων σε εθνικό επίπεδο.

Η πανελλαδική κάλυψη και η ενιαία αρχιτεκτονική του θα διασφαλίσουν επιχειρησιακή συνέχεια και συνοχή δράσεων στο πεδίο. Μέσω της ενιαίας αυτής υποδομής επιτυγχάνεται συνεχής επιχειρησιακή εικόνα και λήψη αποφάσεων σε πραγματικό χρόνο, με στόχο τη βέλτιστη αξιοποίηση πόρων, τη μείωση των χρόνων απόκρισης και την ενίσχυση της συνολικής επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας.

Οι υπηρεσίες που παρέχει το MCNGR προς τους χρήστες του θα είναι προτεραιοποιημένες κατά QPP (Quality prioritization and pre-emption) καθ’ όλο το μήκος της μετάδοσής τους, είτε αυτό είναι στην πρόσβαση (RAN), είτε στην μετάδοση (IP/Mw), είτε στον τερματισμό (Core) του δικτύου. Η μετάδοση των υπηρεσιών αυτών θα προηγείται, ανά πάσα στιγμή, κάθε είδους άλλης επικοινωνίας που μεταφέρεται από τα δίκτυα των αναδόχων.

Θα προσφέρει γεωγραφική κάλυψη σε όλη την Ελληνική επικράτεια, χερσαία και θαλάσσια σε ποσοστό ≥95%. Θα προσφέρει πληθυσμιακή κάλυψη σε όλη την Ελληνική επικράτεια, σε ποσοστό ≥98%.

Ο διαγωνισμός σχεδιάστηκε κατόπιν μελέτης και ανάλυσης αντίστοιχων εθνικών έργων κρίσιμων επικοινωνιών που υλοποιούνται στην Ευρώπη και διεθνώς, όπως στο Ηνωμένο Βασίλειο, τη Φινλανδία, τη Γαλλία, τη Σουηδία, καθώς και τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Αυστραλία και τη Νότια Κορέα. Οι χώρες αυτές έχουν προχωρήσει σε σύγχρονες υποδομές 4G/5G για την υποστήριξη των υπηρεσιών δημόσιας ασφάλειας, με στόχο τη διασφάλιση επιχειρησιακής συνέχειας, διαλειτουργικότητας και ανθεκτικότητας των επικοινωνιών σε συνθήκες κρίσης.
Δομή του Διαγωνισμού

Ο διαγωνισμός διαρθρώνεται σε τέσσερα διακριτά Τμήματα:

Τμήμα 1: Παροχή εξειδικευμένων συμβουλευτικών υπηρεσιών διαχείρισης έργου, τεχνικής υποστήριξης, εποπτείας και επιβεβαίωσης διαθεσιμότητας και διαλειτουργικότητας καθώς και αξιολόγησης επιπέδου παρεχόμενων υπηρεσιών (SLA), με διασφαλισμένη ανεξαρτησία από τα λοιπά Τμήματα.

Τμήμα 2: Προμήθεια εξοπλισμού, λογισμικού και εφαρμογών τεχνολογιών 3GPP MCx και 4G/5G Core, συστήματα διοίκησης, ελέγχου και διαχείρισης συμβάντων (C2/C3) με παροχή αδειών χρήσης υπηρεσιών εγκατάστασης, λειτουργίας, παραμετροποίησης, εκπαίδευσης και πολυετούς υποστήριξης.

Τμήμα 3: Παροχή υπηρεσιών πρόσβασης, χρήσης και συνδεσιμότητας σε δίκτυο κινητής τηλεφωνίας (4G/5G), με μηχανισμούς προτεραιοποίησης (priority), καθώς και προμήθεια και παροχή υπηρεσιών φιλοξενίας και λειτουργίας δικτύου DMR, με end-to-end διασφάλιση της διαλειτουργικότητας, επιχειρησιακής διαθεσιμότητας και 24×7×365 παρακολούθησης και τεχνικής υποστήριξης της υπηρεσίας και των εμπλεκόμενων συστημάτων, εκπαίδευσης και πολυετούς υποστήριξης.

Τμήμα 4: Προμήθεια και θέση σε λειτουργία τερματικών συσκευών για το Δίκτυο MCNGR (προσωπικών, οχηματικών και φορητών), συμπεριλαμβανομένου συστημάτων κεντρικής διαχείρισης συσκευών (MDM/UEM), και παροχής υπηρεσιών διαχείρισης (logistics) παραμετροποίησης, ένταξης στο δίκτυο, εκπαίδευσης χρηστών και πολυετούς υποστήριξης.

Προσφορές υποβάλλονται για όλα τα Τμήματα. Ένας ανάδοχος δύναται εν δυνάμει να υποβάλλει προσφορά για ένα ή περισσότερα εκ των Τμημάτων 2 έως και 4. Αν ένας ανάδοχος υποβάλλει προσφορά για το Τμήμα 1, αυτόνομος ή ως μέλος Κοινοπραξίας ή Ένωσης, τότε αυτομάτως αποκλείεται από την υποβολή προσφοράς για τα τμήματα 2 έως και 4, είτε αυτόνομος, είτε ως μέλος Κοινοπραξίας ή Ένωσης. Ισχύει και το αντίστροφο.

Η διάρκεια υλοποίησης κάθε τμήματος είναι 36 μήνες και η διάρκεια λειτουργίας και υποστήριξης κάθε τμήματος 5 έτη.

Θα συναφθούν τέσσερις συμβάσεις, μία για κάθε τμήμα, με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής.

naftemporiki.gr